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国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知
2021-03-28 21:00
本文摘要:国务院安委会办公室关于更进一步强化煤矿安全生产工作的紧急通知加到时间:2019-10-29原文公开发表:2019-10-29人气:62来源:国家煤矿安全监察局本文章共3557字,分3页,当前第1页,较慢翻页:123国务院安委会办公室关于更进一步强化煤矿安全生产工作的紧急通知福自筹函〔2019〕58号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全性生产委员会:近期,全国屡屡再次发生多起较小煤矿生产安全事故,尤其是10月下旬5天内倒数再次发生3起较小事故,且皆再次发生在国有煤矿

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国务院安委会办公室关于更进一步强化煤矿安全生产工作的紧急通知加到时间:2019-10-29原文公开发表:2019-10-29人气:62来源:国家煤矿安全监察局本文章共3557字,分3页,当前第1页,较慢翻页:123国务院安委会办公室关于更进一步强化煤矿安全生产工作的紧急通知福自筹函〔2019〕58号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全性生产委员会:近期,全国屡屡再次发生多起较小煤矿生产安全事故,尤其是10月下旬5天内倒数再次发生3起较小事故,且皆再次发生在国有煤矿,损失惨重,教训深刻印象,煤矿安全生产形势急剧不利。为深刻印象汲取事故教训,极力遏止事故多发势头,现就强化当前煤矿安全生产工作通报如下:一、深刻印象汲取近期煤矿事故教训10月26日,四川省川南煤业泸州古叙煤电公司石屏一矿综采工作面在过断层期间再次发生漏顶事故,导致7人受困。经救治,6人丧生、1人救起。事故原因待更进一步调查。

10月25日,山西襄矿西故县煤业有限公司0113回采工作面设备加装前,疏放工作面上方杨家窑积水过程中再次发生砂砾事故,导致4人受困、矿井被淹。事故救援正在展开中,事故原因待更进一步调查。10月22日,陕西彬长大佛寺矿业有限公司再次发生瓦斯窒息而死事故,导致矿山救护队1名副中队长和3名救护队员丧生、1名救护队员伤势。

可行性分析,事故原因是该矿在盛德煤矿工作面低放巷密封墙后,救护队转入甲烷浓度高达80%的低放巷内展开探查,一名救护队员呼吸器经常出现故障,没可用氧气呼吸器,其他救护队员在施救过程中陆续窒息而死。9月28日,徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿(以下全称赛尔三矿)再次发生瓦斯发生爆炸事故,导致4人丧生、1人伤势。可行性分析,事故原因是作业人员在堵塞采区回风下山时,堵塞区域内瓦斯积存并转入不存在大自然引燃的采空区,导致瓦斯自燃并扩展到采区下山内,再次发生瓦斯发生爆炸。

上述4起煤矿较小事故,暴露出部分煤矿根本性风险隐患排查和安全性责任实施不做到等问题依然引人注目,主要展现出在以下六个方面:一是一通三以防措施实施不做到。赛尔三矿煤矿工作面在停采后和堵塞后,并未采行预防性灌浆、录氮等综合以防消防车措施,导致火区多次复燃;顺槽保安煤柱留设严重不足,巷道压力大,变形相当严重,密封墙和煤柱产生大量漏风地下通道,并未及时展开修理。该矿并未成立专门的一通三以防安全性管理机构,专业人员配备严重不足;瓦斯若然时,并未采行电力供应后撤人措施,违章决定人员在瓦斯若然区域冒险作业。

二是部分煤矿企业及其上级公司轻利润指标、重安全性生产。徐矿集团及其新疆公司坚决赛尔能源公司所属各矿井的系统缺失和安全性欠账,盲目发布命令利润指标;赛尔能源公司为已完成利润考核指标,对核定生产能力为95万吨/年的赛尔三矿违规发布命令年产120万吨的生产任务;该矿采行缩短生产作业时间、减少单班作业人数、制订超产奖励性刺激措施、超量铁矿维护煤柱等方法,超能力、超强度、超强定员的组织生产;公司管理层级多,上级公司更加多注目生产经营,对安全性生产不善监督管理,安全性管理力度层层波动。

三是弄虚作假,故意掩饰根本性隐患,躲避安全监管。赛尔三矿用于真假两套火区方位关系图、瓦斯检查手册及台账、密封管理台账、密封检查记录,并蓄意转变甲烷传感器挂方位、毁坏传感器供电、使监控系统数据无法上载,故意掩饰瓦斯若然、采空区引燃等根本性隐患和安全性风险。

四是部分煤矿企业忽略汛期后水害预防工作。地下水、杨家空水在汛期拒绝接受大量给养后,水位不会在第四季度再次发生迟缓下降,导致覆以底板含水层的水压减小、杨家空区水量减少,加之汛期过后一些煤矿产生虚弱思想,在开采任务轻的情况下,三专两搜一后撤措施往往得到有效地实施,矿井砂砾风险减小。

五是矿山救护队相当严重违背《矿山急救规程》。陕西陕煤彬长矿业有限公司救援中心管理混乱,领导违章指挥官,违背转入灾区的救护队员不得多于6人的规定,仅有决定3名救护队员转入探查区域;并未实施装载可用呼吸器等低于限度技术装备的规定;并未实施转入灾区前必需检查氧气呼吸器的拒绝。

派出的12名急救指战员仅有装载10台负压呼吸器,且氧气压力严重不足。


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